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在2021年“读懂中国”国际会议(广州)上的主旨演讲
2023-11-07 来源:读懂中国

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请允许我向主办方以及今天出席这次重要会议的嘉宾,对此次大会的召开表示祝贺,我十分荣幸再次受邀在一年一度的“读懂中国”国际会议上发言。

今年对中国和世界来说都意义非凡,我们正面临着巨大的全球挑战,亟待全球解决方案,从气候变化、稳定全球金融,再到消除全球贫困、避免保护主义、防止核扩散和大流行病,都需要我们合作。因此,我将按照主办方的邀请,谈一谈我们如何才能共同努力应对并解决这些需要方案的全球问题。

我所说的一切都着眼于人类更美好的未来,因为我认为那些试图用过去的影像来塑造现在的政治家们会完全看不到未来的重要挑战。首先,我要对中国取得的成就表示祝贺,在过去半个世纪里,中国从一个低收入国家变成了一个中等收入国家,现在正向高收入国家迈进。几十年来,中国经济持续高速增长,增速之快在世界经济史上前所未有。我曾担任英国财政部长十年,深知中国经济增速从未低于4%,甚至经常超过10%,这让西方财长们羡慕不已,因为我们多年来报告的数字要么是经济衰退,要么只有1%到2%,或许更重要的是,中国让7亿中国人摆脱贫困,也是40年来,人类历史上前所未有的成就。

现在作为联合国全球教育特使,我要说中国在这几十年来的教育也得到了发展,以前只能保证少部分儿童接受中小学教育,现在超过90%的儿童都能享受这种好处和福利。多年来,我曾多次访问中国,包括参加中国成功举办的2008年奥运会,我也经常会见你们的主席和总理,我曾以首相的身份参与中英的人权对话,我也希望这一对话也能继续下去。

但今天我想谈论的问题是,如何为每个人找到更好方式共同生活、共同工作。习近平主席说的话给了我们启发,那就是我们必须在全世界建立一个利益共同体,用他的话来说,我们要构建一个世界,积累国家之间的利益汇合点,建立坚实的共同利益基础。在此基础上,构建利益共同体。

大会的主办者也就是我合作多年的郑必坚会长,他曾说过,在全球政治和经济的大变局中,我们要摒弃“为了狂热地捍卫自己国家的一己私利而放弃更广阔的视野,阻碍国家自身利益和全球利益和谐发展”,如郑必坚会长所言,我们的目标应该是“超越意识形态和社会制度的差异,摒弃关起门来的狭隘态度”。因此,我十分赞同共同努力的愿望,哪怕各国之间存在诸多分歧。

前几天在英国格拉斯哥举行的第26届联合国气候变化大会上,中美两国一致表示将共同努力,推进应对气候变化的全球努力。中美两国是世界碳排放排名前两大的国家,温室气体排放约占全球排放总量的一半,这两大碳排放国家联合率先提出,世界必须团结一致应对气候变化,这十分重要,这必须是世界各国在应对所有重要问题上通力合作的基础。

习近平主席上次访问伦敦时,我和他进行了会晤,他告诉我,中国决心要避免两个陷阱,一是太多拉美和亚洲国家陷入的中等收入陷阱,这不仅阻碍了它们成为高收入国家,也进一步限制了全球繁荣的更大发展。二是避免修昔底德陷阱,即崛起国不仅威胁到守成国,最终还将与守成国发生冲突的危险。

因此,国际关系的重要问题是我们能否为未来的合作找到基础,以避免陷入被某些人所称的“一个世界  两种体系”的境地。我知道我们能做得更好,我们必须明确说明的是,我们必须摒弃三种管理世界的方式,老一套的方式即华盛顿共识这一经济意识形态推崇自由化、放松管制、私有化和低通胀,这一主张甚至连美国自己都不支持了。

还有另外一种可能的未来,我称之为PPN即保护主义、民粹主义和民族主义,但PPN带来了更多的关税、更多的壁垒和孤立主义,这种防御性的民族主义极容易演变成咄咄逼人的“敌我对抗”的民族主义,把世界分裂成一个个孤岛,美国优先、俄罗斯优先、中国优先、印度优先等等,哪怕我们都需要面对和遭受同样的疾病,同样的衰退并要寻找相似的应对方法。所以我们当然知道前进的唯一出路,不是华盛顿共识,不是民族主义,也不是“一个世界两种体系”的未来,而是负责任的合作,建立一个各个国家组成的社会。

我想探讨一下“合作”议程,在这里边要找到各国有共同利益,且通过加强合作、管控竞争,可以管控潜在冲突领域的合作。我们不要忘记,我们在扩大世界商业方面存在共同利益,在知识产权领域,所有国家都需要为保护创新制定强有力的规则。

接下来让我概述一下哪些领域的合作还有待改进。例如在中国处于领先地位的太阳能领域,加快可再生能源的投资举措,加快向电动汽车的过渡,而在电动汽车领域中国同样遥遥领先,大力推广植树造林,以及保证2050年和2060年实现碳中和的长远目标。

以上都是第26届联合国气候变化大会上的声明内容,这些声明基于共同但有区别的责任原则,但是有两个决定成败的关键需要我们从现在开始共同努力。

第一,最富裕国家必须帮助发展中国家应对气候变化。在此,我督促最富裕国家以美国和欧洲为首,兑现它们一年提供1千亿美元或者说5年提供5千亿美元的承诺,这些资金将用来支付发展中世界的贫困国家和弱势国家来缓解和适应气候变化的影响。但我同样督促所有还未更新2030年减碳承诺的国家从速更新,这样我们才能够保有兑现承诺的希望即将温度控制在比工业化前水平高出1.5摄氏度的水平。

我们不仅需要共同的办法避免日后遭受气候灾害,还需要共同的办法来避免未来几年成千上万的人因新冠肺炎失去生命。我们当下的疫情控制或许是全球公共产品的最好例证,在一场大流行病中没有人能够独善其身,让每个国家的每个人都接种疫苗并避免以邻为壑的政策符合各国的利益,这种以邻为壑的政策会限制疫苗或关键医疗设备在全球范围内的流通、气候变化、传染病控制,都是需要全球方案的全球性问题。

最后,要想一想我们携手努力可以取得什么成就。携手合作,我们消灭了天花;戮力同心,我们控制了艾滋病;齐心协力,我们即将消除小儿麻痹症;同舟共济,我们处理了臭氧层问题 。2005年我们达成协议,非洲得以债务减免;2009年我们携手努力,达成合作 避免了一场经济崩溃;2005年我们达成巴黎协定,中国和美国功不可没,但协定最终达成还是因为人们决心要一道努力。所有这些都给予我们对未来的希望,而我们也切实需要希望。

据说,没有食物,人可以生存40天;没有水,8天;没有空气,8分钟;但没有希望,我们一秒钟也活不下去。发出我们现在将试着携手合作的信号,就全球问题商定全球解决方案,发现可以通力合作的领域,在我看来,这将给予人们最需要的东西,那就是希望。

谢谢大家!