郑永年:不能低估中国对外开放政策重塑全球贸易体系的力量
2024-12-30 来源:大湾区评论

在2024年“读懂中国”国际会议(广州)举办期间,香港中文大学(深圳)公共政策学院院长、前海国际事务研究院院长郑永年受邀出席并参与“中国高水平对外开放与全球经济增长新动能”嘉宾对话环节。郑永年在发言时表示,中国的对外开放是以规则为基础的开放,我们不应该低估全球资本的能力,也不能低估中国对外开放政策重塑全球贸易体系的力量。


政治承诺、自由、包容性:“读懂中国”的三个关键词

读懂中国,从哪些关键词开始?郑永年用三个关键词来阐述中国高水平对外开放的特征:政治承诺、自由、包容性。


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“中国领导人所作出的诚挚的、深刻的政治承诺,这是非常重要的。”他进一步指出,目前世界上很多国家也会讲到对外开放政策,但是他们没有做出政治承诺,当遇到困难时,他们就放弃了“对外开放”,而转向了“保护主义”。而中国的领导层在不断重复对外开放政策的重要性,这不仅是口头上的,更是一直在实践中。

此外,中国的对外开放是自由的。包容性的多边主义是中国对外开放政策的重要核心,这与全球化以及区域化的发展是保持一致的。截至目前,中国已经和29个国家和地区签署了22个自贸协定,占中国对外贸易总额的三分之一左右。


开放是一个国家自信的表现

当今世界百年变局加速演进,世界各国既面临新的风险和考验,同时也拥有新的发展机遇和进步前景。


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“中国高水平对外开放与全球经济增长新动能”嘉宾对话现场


郑永年指出,目前中国对外开放政策的一个新的重要特征是单边开放。郑永年举例近来推出的免签(Visa Free)政策,吸引了许多外国人到中国来,并在社交媒体上发布了大量关于中国的短视频,“这让西方社会看到一个真实的中国”。他强调,“单边开放不仅要拓展到发展中国家,也要拓展到西方发达国家,这同样重要。

在今年召开的第27次中国-东盟领导人会议上,中国提出中方愿探讨面向东盟国家实施单边开放等举措。郑永年表示,“如果中国对东盟单边开放实现了,那将是一个巨变,将会形成中国-东盟共同市场。这是非常了不起的一件事,对世界来说也是一件大事情。”

中国在不断拓展单边开放的范围,拓展到了许多领域,在很多领域已经加快了开放的步伐。郑永年举例前不久国家卫生健康委、商务部等四部门发布《独资医院领域扩大开放试点工作方案》,允许在北京、上海、广州、深圳等地设立外商独资医院(中医类除外,不含并购公立医院)。他表示,这是进一步对外开放的生动体现,“开放是一个国家自信的表现,越开放越自信,越自信越开放,这是一个良性循环。



不能低估中国对外开放政策 重塑全球贸易体系的力量

特朗普即将开启第二任期,让不少人感到担忧。郑永年表示,“一方面,我们确实不能低估特朗普可能会对全球贸易体系带来的冲击;但与此同时,我们也不能低估中国在重塑全球贸易体系中的能力”。


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郑永年认为,中国通过“一带一路”倡议、金砖国家等合作机制,也能推动全球化的进程。即使美国一开始就反对“一带一路”倡议,但直到今天,中国依然对美国敞开大门。“中国的对外开放是兼收并蓄的,哪个国家准备好要加入新的合作机制和体系,中国都随时欢迎”。