走出困境 破浪前行——中外政要学者共话2025世界经济形势 展望未来发展方向
2025-12-03 来源:中国国家创新与发展战略研究会

12月1日下午,2025年“读懂中国”国际会议(广州)举行了一场名为“世界经济展望:走出发展困境”的嘉宾对话。多位中外知名政要、学者共话2025世界经济形势,展望未来发展方向。


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好于预期 充满韧性

好于预期、温和增长,同时具有不确定性,这是很多专家学者眼中2025年世界经济的主要特征。“韧性”,这是上海财经大学校长刘元春在总结2025年世界经济时用的关键词。他分析,2025年世界经济的弹性和韧性超乎预期,主要体现在三个方面:一是根据国内外多个机构预测,今年世界经济增速下降幅度不大;二是世界贸易增速的预测好于预期,达3.6%,比去年提升0.1个百分点;三是全球物价水平、通货膨胀未涨,反而有所回落。可以看出,虽受到美国滥施关税影响,全球产业链、供应链、贸易体系依然具有很强的黏性、弹性和韧性。


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刘元春认为,2025年世界经济充满韧性的主要原因在于:一是由于中国等国的坚决抵制,美国滥施关税的负面影响大打折扣。中国成为这场抵制逆全球化的中坚力量。二是中国高科技发展引领的新贸易,成为全球贸易体系深化和稳定的新力量。受此带动,虽对美出口额下降,但中国对东盟、非洲、拉美等地区的双边贸易额出现了大幅增长。三是多国采取了积极的财政政策和积极的货币政策,对冲美国贸易霸凌、封锁政策。

风险仍存 变中寻机

“将经济问题政治化,是当前世界经济面临的一大问题。”中国社会科学院学部委员张宇燕认为,美国政府滥施关税,完全偏离世贸组织基本原则,对世界经济的负面影响已经开始显现,未来几年还会不断加深。同时,一些与世界经济长期发展有关的挑战,如环境、气候变化等,正慢慢转化为短期因素,产生极端气候、物种迅速灭绝、生态多样性受到威胁等问题。


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同时,危与机是并存的。在世界经济动荡变革中,促进经济增长的新动能、新亮点也在加速形成和发展壮大。

例如,科技创新正深刻改变经济形态。各经济体在人工智能、新能源、生物技术等领域加大技术创新力度,有望推动产业升级和经济结构调整。

“对自由贸易的抑制违背了经济发展的基本规律,从长期来看,这种逆历史潮流、逆经济规律的政策,终将抵御不住经济规律的力量。”张宇燕以人工智能为例解释,科技发展特别是人工智能带来的技术进步,为人类未来发展提供了大量的应用前景,这就是技术变革的力量。因此从某种意义上讲,逆全球化政策像一个弹簧,把它压得越紧,反转的力量就越大,这是世界经济发展的一个机遇。他建议进一步促进技术创新与进步、推进自由贸易,世界经济未来一定能走出困境。

“人工智能可以通过协调和决策,显著降低成本,这将会重塑全球的供应链。”黎巴嫩前总理哈桑·迪亚卜表示,人工智能的一大作用是预测,通过分析数据,供应链将从一个不断变化的动态环节变成一个可预测的系统。二是超高的效率和自动化,仓储、库存、管理、控制都会变得越来越自动化。三是去中心化。四是提升透明度和信任度。将人工智能和区块链结合后,可以通过溯源产品,减少中间失误,支持可持续发展目标的实现。五是提升管理能力,帮助企业预测风险。“总之,人工智能会使供应链更智能、更清洁,分布更广,从而使线性流程变为全球性网络。”他说。

例如,全球南方声势卓然壮大。相关预测显示,2025年,全球南方国家货物贸易占全球比重达到45%,经济总量占比超40%,对世界增长贡献率达80%,成为全球经济中的亮色。


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“现代化并不是单行道,文明之间应该相互借鉴。正如丝绸之路,它是文明互鉴的象征,交流的不仅是货物,更有思想、技术和世界观。今天全球南方面对诸多挑战,我们更要发扬这种精神。”黎巴嫩前总理哈桑·迪亚卜表示,当前,南南合作开辟出一条团结互助的共同发展道路,以双多边平台为依托,在平等互信、互利共赢的基础上,有效带动全球南方联动发展,因此获得更多发展中国家青睐。他认为,中国式现代化走出了自己独特的道路,显示出发展可以是自主的、可以由创新驱动,无论是在减贫、工业升级、数字转型方面,中国的进步与带动都是一个典范。

稳中有进 注入动力

2025年,面对充满不确定性的世界经济形势,中国经济如同一艘稳健的巨轮,顶风破浪,稳中有进,为世界经济注入更多动力和确定性。


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“为促进经济持续发展,提升整体竞争力,特别是劳动生产力非常重要,中国在这方面做得非常好。”德国荣根财团总裁彼得·荣根表示,提升劳动生产力需要更多新服务、新产品问世。最近,中国已成为世界上首个国内有效发明专利数量突破500万件的国家,这个指标是中国未来强劲竞争能力的一个生动体现。

“大国关系牵动国际形势,国际形势演变深刻影响国内发展。”张宇燕认为,当今世界,大国地缘政治博弈复杂激烈,风险挑战增多,将会深刻影响中国发展。中国强调推动建设一个开放、包容、普惠、平衡、共赢的经济全球化,就是让更多国家普遍享受到全球化的好处。此次“十五五”规划建议特别提到高水平对外开放、稳步扩大制度型开放,特别是自主开放和单边开放,“这是中国作为一个大国,对整个世界经济增长和发展具有很高责任感的一个突出体现。”


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“中国式现代化要靠科技现代化作支撑。开放是促进科技进步的必由之路。”科技部原政策法规与体制改革司司长、华大集团执行董事梅永红认为,开放对科技发展的促进作用主要体现在3个方面:

其一,开放交流是科技进步的内在要求。近代科技发展的突飞猛进,都是在开放的条件下取得的。

其二,科技脱钩给中国科技发展带来困扰。中国科技还处在学习阶段,长期受到国外政府技术出口管制的影响。即便如此,未来科技交流的开放合作仍是大趋势。要通过改革,重新建构中国的国家创新体系,在科学领域鼓励更多的学术探索,鼓励以企业为主体开展技术创新,实现更多从0到1的突破。

其三,中国有能力扮演新角色。比如,中国可以作为知识贡献者。在新能源、新药、人工智能等领域专利、SCI论文等方面,中国已经从过去的技术承接者正在转化为技术贡献者。比如,在全球变暖、生态保护、生物多样性、重大传染病、粮食安全等关系全球的重大科学问题上,中国的地位和作用不可或缺。比如,中国对欠发达国家已经承担了技术输出者的角色。在非洲,杂交水稻得到推广;基因检测技术在一些国家的传染病、遗传性等疾病中得到应用。再比如,中国已经在部分领域扮演国际科研组织者角色,像参加国际大科学计划等。

2025年,中国继续通过高质量共建“一带一路”,深化同全球南方合作。数据显示,当前,共建“一带一路”合作范围已扩大到150多个国家和30多个国际组织。


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“中国始终坚持做推动全球南方发展振兴的中坚力量,与全球南方国家共享发展机遇。比如,共建‘一带一路’倡议不仅提升了全球南方的经济竞争力,更完善了国家间更具包容的多边合作模式和合作伙伴关系。”马来西亚前交通部长、马来西亚亚太“一带一路”共策会会长翁诗杰表示,共建“一带一路”倡议有助于促进基础设施互联互通,还为发展中国家相关融资提供了一个强有力而实用的解决方案,对于当前全球金融治理架构而言也是一个有力补充。

由于美国政府滥施关税,全球南方跨境贸易面临巨大冲击。翁诗杰建议全球南方强化合作,推动建立更加平等的全球治理秩序。“最近中国—东盟自由贸易区3.0版升级版议定书签订,为全球南方建立更紧密贸易关系提供了范例。东盟将会进一步加强与中国在绿色贸易、供应链方面合作,不断强化经济韧性。”他说。

迪亚卜对促进中非务实互利合作提出4点建议,一是加强中非在数字化转型、智能城市建设等领域合作,激发创新活力。二是借助中国在电力、绿色、金融等方面优势,助推非洲清洁能源发展。三是完善产业链,加强技能培训交流,为非洲创造更多就业机会。四是加强共建“一带一路”倡议与非洲、中东各国发展战略对接,强化人文交流,促进青年人相互了解,以团结协作共建更繁荣、更包容的未来。

展望未来,中国将持续以自身发展和高水平对外开放,为世界带来更多新机遇、为全球发展注入更多正能量和确定性。