当前，世界格局正经历深刻调整，全球治理体系变革与全球南方力量的群体性崛起成为时代的关键特征。二战后，以美国为主导的国际体系面临霸权困境与战略收缩，而广大发展中国家在长期被边缘化后，正努力通过金砖合作、“一带一路”等，从规则的被动接受者转为全球治理的共建者与推动者。他们呼吁一个更加公平、包容、以合作为基础的“理想国际秩序”。

在 2025 年“读懂中国”国际会议上，众多行业专家、学者及企业代表围绕国际秩序展开深入探讨，为未来发展提供诸多宝贵思路。

全球治理体系变革下，有哪些问题备受国际社会关注？

劳伦斯·卡隆巴  南非马朋古布韦战略反思研究所研究员：在全球治理体系变革下，全球风险升级。当大国收缩承诺、专注内政时，国际公共产品则会供给不足，如美国近期在加墨等问题上的激进政策，就显现战略收缩。

傅小强  中国现代国际关系研究院院长：全球南方作为占世界人口80%以上的群体，始终是推动全球发展与治理的关键力量。当前困境体现为全球治理体系存在“代表失衡、规则滞后、行动乏力”三大问题，南方国家长期被边缘化。

郑贤操  广东财经大学党委书记:：大变局下，全球治理创新尤为重要。主要体现在以下三方面，理念上秉持正确义利观与共商共建共享原则；方向上坚持高标准、惠民生、可持续目标；路径上打造和平、繁荣、开放、绿色、创新、文明之路；方式上以“五通”（政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通）为实践路径。

赵磊  中央党校（国家行政学院）研究室副主任、教授:：挑战与风险方面，地缘冲突冲击全球产业链、供应链及知识链，阻碍人文交流。各国基于个体理性选择可能导致全球断链，形成集体非理性困境。

面向未来，应如何构建一个更加公正合理的全球治理体系？ 

劳伦斯·卡隆巴  南非马朋古布韦战略反思研究所研究员:：一个以合作而非对抗为基础的多极世界，才是发展中国家实现可持续发展的理想国际秩序。

傅小强  中国现代国际关系研究院院长:：未来路径需聚焦四点：一是完善机制建设，提升集体议程设置能力；二是以发展为治理核心，缩小南北鸿沟；三是坚持多边主义，维护联合国主导的全球秩序；四是深化文明互鉴，超越“文明冲突”叙事。全球治理的未来取决于能否实现从西方中心向多元共治的范式转变，并将人类命运共同体理念转化为全球行动方案。

郑贤操  广东财经大学党委书记：共建“一带一路”倡议实施十二年来，取得显著成果并推动全球治理模式创新。未来高质量共建需聚焦三大方向：一是拓展绿色经济、数字经济、新能源等新质生产力合作；二是构建体系化、机制化的共赢发展格局；三是完善海外利益保护体系，统筹发展和安全。该倡议通过创新治理模式，为国际社会提供包容性合作新范式。

全球南方国家应如何破解发展困境？

傅小强  中国现代国际关系研究院院长：在治理实践上，南方国家正从“被动接受者”转为“共建者”与“推动者”——以多边主义对抗“脱钩断链”，捍卫联合国核心地位；以发展破解“治理赤字”，强化制度性话语权。

劳伦斯·卡隆巴  南非马朋古布韦战略反思研究所研究员：非洲等发展中国家无法承受世界被分割为多个势力范围，亟需开放贸易、国际金融支持及稳定市场。非洲愿与中国深化合作，推动市场开放与安全发展，我们期待以平等伙伴身份共同提供公共产品。

中国为助力全球南方崛起有何具体举措？全球南方国家又对中国有何期待？

艾哈迈德·坎迪尔  埃及金字塔政治与战略研究中心国际关系研究部主任:：埃及2030愿景与中国发展规划高度契合，两国需通过系统性合作识别问题、共谋解决方案，将文明互鉴转化为应对全球性挑战的实践范式。

郑贤操  广东财经大学党委书记:：“一带一路”倡议实施以来，成果丰硕：一是国际共识扩大，与150多个国家及32个国际组织签署230余份合作文件；二是基础设施建设成效显著，“六廊六路多国多港”主骨架提升互联互通水平；三是2024年与沿线国家货物贸易额达22.1万亿美元；四是双向非金融类投资累计近4000亿美元；五是通过“新质生产力”项目与“小而美”民生项目，为构建人类命运共同体奠定基础。