“十五五”规划纲要在第三篇“加快高水平科技自立自强 引领发展新质生产力”中明确提出“抓住新一轮科技革命和产业变革历史机遇,统筹教育强国、科技强国、人才强国建设,提升国家创新体系整体效能,全面增强自主创新能力,抢占科技发展制高点,推动科技创新和产业创新深度融合,不断催生新质生产力。”为我国未来一段时期科创事业发展擘画了清晰蓝图。
“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。立足这一时代背景,深刻把握新质生产力的核心内涵与发展逻辑,推动我国科技创新事业从落地生根、深耕发展迈向赋能全球、引领发展,已然成为当下亟待深入研究、系统推进的重大时代课题。
在2025年读懂中国国际会议“科技创造未来:中国新质生产力贡献全球”论坛上,众多专家学者及企业代表齐聚一堂,围绕这一议题贡献了深刻洞察与实践智慧。

(新华社记者 丁汀摄)
怎样定义新质生产力的核心内涵与发展内核?
李萌(第十四届全国政协委员、教科卫体委员会委员,科学技术部原副部长):新质生产力是马克思主义经济学的创造性发展,产生于中国的实践总结,其核心要素是科技创新,绿色是新质生产力的本色,这都是站在人类可持续发展的高度进行定位的。中国的新质生产力既有宏大的叙事,也有落地的通道,还有落地的具体成果,比如新能源产业、人工智能产业,它们是中国坚持长期主义的典范。
高松(中国科学院院士,发展中国家科学院院士,十四届全国人大常委,北京大学党委副书记、校长):中国新质生产力发展以“科技创新+制度创新”双轮驱动为内核,以开放合作为全球生态,大学则是关键创新引擎。科技创新需聚焦原始创新与关键核心技术攻关;制度创新需健全新型举国体制、深化“政产学研金服用”协同。
肖炘(国创会碳中和智能化产业创新专业委员会主任委员、中国科学院过程工程研究所研究员、工业智能优化课题组组长):新质生产力的特征就是高科技、高效能、高质量,实现从规模驱动到创新驱动的转变。例如,蒸汽时代每万元需要10吨标煤,到现在智能化时代已经下降到0.3吨。其特点就是技术的颠覆性突破、生产要素的创新配置和产业转型升级。
宋鑫(中国节能环保集团原党委书记、董事长):高质量发展需要摆脱传统经济增长方式,打造自主可控的现代化产业体系。大国博弈焦点是发展新质生产力,必须加快形成标志性、原创性、颠覆性科技创新成果。科技创新助力高质量发展体现在五个层面:从要素驱动转向创新驱动;绿色低碳解决环境能源问题;提升效率应对人口红利减弱;产业升级打破低端锁定;满足人民美好生活需要。
从原始创新到产业落地,我国科技如何实现“加速跑”?
王江平(第十四届全国政协委员、人口资源环境委员会委员,工业和信息化部原副部长):我们要重视卓越人才和成果,让千千万万非凡的成果填补空白、解决短板,才能逐步缩小与世界最前沿的差距。建议加强科研数据集和AI预测结果评估标准体系建设,提升AI自主实验能力,加强中试平台建设,发挥应用场景优势推动工程化创新,推动AI4S(人工智能驱动的科学研究)和AI4R&D(科研智能)有机结合。科学家要拥抱产业,企业家要勇于尝试新技术,政策制定者要重构规则。
郑泉水(中国科学院院士、清华大学深圳国际研究生院教授、深圳零一学院创始校长、深圳清华大学研究院超滑技术研究所创办所长):源头创新是新质生产力的核心驱动力,其关键在于区分“A型(优秀)”与“X型(卓越)”人才,后者强调问题导向与跨界思维,是开辟“新大陆”的核心力量。“X人才、X问题、X特区”是源头创新(原始创新)的三要素。“X型人才”是价值观认同、相互激励;“X型问题”是奇思狂想、非共识;“X型特区”评价不是按考试,而是长期主义投资。从优秀到卓越,不是简单的进步,而是质的飞跃。三要素支撑,需要建立一体化闭环,以长期主义包容试错,让更多“奇思狂想”转化为颠覆性技术,为新质生产力发展注入持续动能。
高松(中国科学院院士,发展中国家科学院院士,十四届全国人大常委,北京大学党委副书记、校长):大学最核心的功能是培养人,通过高水平研究培养有创造性的人才。综合性研究型大学学科齐全,天然适合开展交叉研究,而科学前沿突破往往在交叉处产生;大学不是简单提供凤凰蛋,而是要培养能下蛋的母鸡。从实验室到全球市场,大学需要成为创新的桥梁,而不是简单的科技供给者。

(新华社记者 丁汀摄)
中国新质生产力的发展成果如何赋能全球?
李萌(第十四届全国政协委员、教科卫体委员会委员,科学技术部原副部长):新质生产力不仅是中国的,更是全球的,它具有通用性、泛化性,作为引领性的新质生产力,将惠及全球几十亿人口。中国新质生产力是全球公共产品,不是中国独享,而是全人类共享的智慧结晶。
于军(国网国际发展有限公司董事长、党委书记):中国公司不是简单输出电力,而是输出中国标准、中国技术、中国装备。展望未来,国网国际公司将坚持以高标准、可持续、惠民生为目标,高质量开展国际业务,带动中国更多先进技术、标准、装备和服务“走出去”,为促进共建“一带一路”国家能源电力高质量发展提供更多的中国贡献,为全球能源互联互通提供更多中国方案。
吴吟(国家能源局原副局长):未来,能源即服务、数字孪生、AI+氢能将重塑产业生态,深圳前海、福建数字孪生水电站等试点已显成效。中国愿主导国际标准制定,与全球共建合作生态。